tämän merkinnän tuoreimman version osalta katso Taustamuistio A-Z.

Guyanan lippu on vihreä, ja sen päällä on punainen tasakylkinen kolmio (joka perustuu nostopuolelle), jonka päällä on pitkä, keltainen nuolenkärki; punaisen ja keltaisen välillä on kapea, musta raja ja keltaisen ja vihreän välinen kapea, valkoinen raja.

profiili

virallinen nimi:
Guyanan Yhteistasavalta

Maantiede
alue: 214 970 sq. km. (82 980 neliömetriä. mi.); suunnilleen Idahon koko
kaupungit: Pääkaupunki: Georgetown (pop. 250,000). Muut kaupungit: Linden (29000) ja New Amsterdam (18000).
maasto: rannikkotasanko, sisämaan ylängöt, sademetsä, savanni.
Ilmasto: Trooppinen.

ihmiset
kansalaisuus: substantiivi ja adjektiivi — Guyanese (laul. ja pl.).
väkiluku (viimeinen väestönlaskenta 1991): 723 673; (2000 est.) 700,000.
etniset ryhmät: Itäintialaista alkuperää 49%, afrikkalaista alkuperää 32%, sekoittuneita 12%, Amerindialaisia 6%, valkoisia ja kiinalaisia 1%.
uskonnot: kristityt 57%, hindut 33%, muslimit 9%, Muut 1%.
kielet: Englanti, Guyanan kreoli, Amerindian kielet (pääasiassa Carib ja Arawak).
koulutus: vuotta pakollinen — ikä 5 1/2-14 1/2. Läsnäoloprosentti: ensisijainen 78,6%, toissijainen 80,5%. Lukutaito:96,5% aikuisista, jotka ovat käyneet koulua.
Terveys: Imeväiskuolleisuus — 49/1 000. Elinajanodote: miehet 59 v., naiset 64 v.
Työvoima (278000): teollisuus ja kauppa–36,4%; maatalous–30,2%; palvelut–30,2%; muut–3,2%.

Government
Type: Republic within the Commonwealth.
Itsenäisyys: 26. Toukokuuta 1966; Tasavalta 23. Helmikuuta 1970.
Perustuslaki: 1980
Osastot: Toimeenpanovalta — presidentti (valtionpäämies ja hallituksen päämies), pääministeri. Yksikamarinen 65 edustajan kansalliskokous. Maan kymmeneltä hallintoalueelta valitaan 25 jäsentä, joista 40 valitaan puoluelistoilta maan ääniosuuden mukaan. Hovioikeus, korkein oikeus.
osa-alueet: 10 aluetta.
poliittiset puolueet (äänestyspaikat kansalliskokouksessa): People ‘s Progressive Party/Civic (PPP/C) 34; People’ s National Congress (PNC) 27; Guyana Action Party / Working People ‘ s Alliance (GAP/WPA) 2; Rise Organize and Rebuild (ROAR) 1; ja United Force (TUF) 1. Paikkoja yhteensä: 65. Vaalit pidettiin 19. maaliskuuta 2001.
äänioikeus: yleinen 18.

talous (2004)
BKT: 658 miljoonaa dollaria.
todellinen vuosikasvu: (2004) 1,9%.
BKT asukasta kohti: 950 dollaria.
Maatalous: tuotteet — sokeri, riisi.
luonnonvarat: kulta, bauksiitti, timantit, puutavara, katkaravut, kalat.
teollisuus: tyypit — kullan ja bauksiitin louhinta, riisin jauhatus, juoma, elintarvikkeiden jalostus, vaatteet, jalkineiden kokoonpano.
kauppa (2000): vienti–505 miljoonaa dollaria: kulta, sokeri, bauksiitti, katkaravut, riisi, puutavara. Suuret markkinat — Yhdysvallat (24,5%), Iso-Britannia, CARICOM maat, Kanada. Tuonti…585 miljoonaa dollaria. Tärkeimmät toimittajat — Yhdysvallat (37,7%), Iso-Britannia, Venezuela, CARICOM, Kanada.

ihmiset
Guyanan väestö koostuu viidestä suurimmasta etnisestä ryhmästä: Itäintialaisista, afrikkalaisista, Amerindialaisista, kiinalaisista ja portugalilaisista. Yhdeksänkymmentä prosenttia asukkaista asuu kapealla rannikkotasangolla, jossa Väestötiheys on yli 115 henkeä neliökilometrillä (380 henkeä neliökilometrillä). mi.). Koko Guyanan Väestötiheys on alhainen-alle neljä henkeä neliökilometrillä. Vaikka hallitus on tarjonnut maksutonta opetusta esikoulusta yliopistotasolle vuodesta 1975 lähtien, se ei ole osoittanut riittävästi varoja ylläpitääkseen alueen parhaana pidetyn koulutusjärjestelmän tasoa. Monet koulurakennukset ovat huonokuntoisia, teksti-ja harjoituskirjoista on pulaa, opettajien määrä on vähentynyt ja joistain opintojaksoista peritään yliopistotasolla maksuja ensimmäistä kertaa.

historia
ennen eurooppalaisten tuloa aluetta asuttivat sekä karibit että arawakit, jotka antoivat sille nimen Guiana, joka tarkoittaa monien vesien maata. Hollantilaiset asettuivat Guyanaan 1500-luvun lopulla, mutta heidän hallintansa päättyi, kun briteistä tuli de facto hallitsijoita vuonna 1796. Vuonna 1815 Essequibon, Demeraran ja Berbicen siirtokunnat luovutettiin virallisesti Isolle-Britannialle Wienin kongressissa ja vuonna 1831 ne yhdistettiin brittiläiseksi Guayanaksi. Orjuuden lakkauttamisen jälkeen vuonna 1834 Guyanaan tuotiin sokeriruokoplantaasien orjien tilalle tuhansia työmiehiä, jotka olivat pääasiassa Intiasta mutta myös Portugalista ja Kiinasta. Britit lopettivat harjoittelun vuonna 1917. Monet Afro-guyanalaiset entiset orjat muuttivat kaupunkeihin ja heistä tuli suurin kaupunkiväestö, kun taas Indo-guyanalaiset pysyivät pääosin maaseudulla. Vuonna 1862 tehty suunnitelma mustien työläisten tuomiseksi Yhdysvalloista epäonnistui. Pieni Amerindian väestö asuu maan sisäosissa.

näistä erilaisista lähtökohdista lähtöisin olevat ihmiset ovat pääosin eläneet rauhanomaisesti rinnakkain. Orjakapinat, kuten Guyanan kansallissankarin Cuffyn vuonna 1763 johtama orjakapina, osoittivat halua perusoikeuksiin mutta myös halukkuutta kompromisseihin. Indo-guyanalaisten ja Afro-guyanalaisten väliset poliittiset levottomuudet puhkesivat vuosina 1962-64 ja uudelleen vuosien 1997 ja 2001 vaalien jälkeen. Guyanalaisen yhteiskunnan pohjimmiltaan konservatiivinen ja yhteistyöhaluinen luonne on yleensä osaltaan viilentänyt rotujen välisiä jännitteitä. Rodulliset jännitteet ovat kuitenkin Guyanan suurin jatkuva yhteiskunnallinen stressipiste.

Guyanan politiikka on kuitenkin ajoittain ollut myrskyisää. Ensimmäinen nykyaikainen poliittinen puolue Guyanassa oli People ‘ s Progressive Party (PPP), joka perustettiin 1.tammikuuta 1950 ja jonka puheenjohtajana toimi brittiläissyntyinen Afroguanilainen Forbes Burnham, toisena varapuheenjohtajana yhdysvaltalainen Indo-Guyanilainen Tri Cheddi Jagan ja pääsihteerinä hänen amerikkalaissyntyinen vaimonsa Janet Jagan. PPP voitti 18 paikkaa 24: stä ensimmäisissä siirtomaahallituksen sallimissa vaaleissa vuonna 1953, ja Jaganista tuli siirtomaahallituksen edustajainhuoneen johtaja ja maatalousministeri. Viisi kuukautta myöhemmin, 9. lokakuuta 1953, britit lakkauttivat perustuslain ja ottivat joukkoja maihin, koska heidän mukaansa Jaganit ja PPP suunnittelivat Guyanan muuttamista kommunistivaltioksi. Nämä tapahtumat johtivat PPP: n hajaannukseen, jossa Burnham irtautui ja perusti kansankongressin (PNC).

vaalit sallittiin jälleen vuosina 1957 ja 1961, ja Cheddi Jaganin PPP-lippu voitti molemmilla kerroilla, 48% äänistä vuonna 1957 ja 43% vuonna 1961. Cheddi Jaganista tuli Brittiläisen Guayanan ensimmäinen pääministeri, jota tehtävää hän hoiti 7 vuotta. Lontoossa vuonna 1963 pidetyssä perustuslakikonferenssissa Britannian hallitus suostui myöntämään siirtokunnalle itsenäisyyden, mutta vasta uusien vaalien jälkeen, joissa suhteellinen vaalitapa otettaisiin käyttöön ensimmäistä kertaa. Yleisesti uskottiin, että järjestelmä vähentäisi PPP: n saamia paikkamääriä ja estäisi sitä saamasta selvää enemmistöä parlamenttiin. Joulukuun 1964 vaaleissa PPP sai 46%, PNC 41% ja konservatiivipuolue United Force (TUF) 12%. TUF heitti vaalipiirissä äänensä Forbes Burnhamille, josta tuli pääministeri.

Guyana itsenäistyi toukokuussa 1966 ja siitä tuli tasavalta 23.helmikuuta 1970-Cuffyn orjakapinan vuosipäivänä. Joulukuusta 1964 elokuuhun 1985 tapahtuneeseen kuolemaansa saakka Forbes Burnham hallitsi Guyanaa yhä itsevaltaisemmin, ensin pääministerinä ja myöhemmin uuden perustuslain hyväksymisen jälkeen vuonna 1980 toimeenpanevana presidenttinä. Tuona aikana vaaleja pidettiin Guyanassa ja ulkomailla vilpillisinä. Ihmisoikeudet ja kansalaisvapaudet tukahdutettiin, ja kaksi suurta poliittista murhaa tapahtui: jesuiittapappi ja toimittaja Bernard Darke heinäkuussa 1979 ja arvostettu historioitsija ja WPA-puolueen johtaja Walter Rodney kesäkuussa 1980. Presidentti Burnhamin agenttien uskotaan olleen vastuussa molemmista kuolemista.

Burnhamin oman kuoleman jälkeen vuonna 1985 pääministeri Hugh Desmond Hoyte nousi presidentiksi ja hänet valittiin virallisesti joulukuun 1985 kansallisissa vaaleissa. Hoyte käänsi vähitellen Burnhamin politiikan suunnan ja siirtyi valtiososialismista ja yksipuoluevalvonnasta markkinatalouteen ja rajoittamattomaan lehdistö-ja kokoontumisvapauteen. Lokakuuta 1992 Guyanan ensimmäisissä vaaleissa vuoden 1964 jälkeen valittiin uusi kansalliskokous ja alueneuvostot, jotka tunnustettiin kansainvälisesti vapaiksi ja oikeudenmukaisiksi. Cheddi Jagan valittiin presidentiksi 9. lokakuuta 1992.

kun presidentti Jagan kuoli maaliskuussa 1997, pääministeri Samuel Hinds syrjäytti hänet perustuslain määräysten mukaisesti. Presidentti Jaganin Leski Janet Jagan valittiin presidentiksi joulukuussa 1997. Hän erosi elokuussa 1999 sairastumisen vuoksi ja hänen seuraajakseen tuli valtiovarainministeri Bharrat Jagdeo, joka oli nimetty pääministeriksi päivää aiemmin. Maaliskuuta 2001. Istuva presidentti Jagdeo voitti uudelleenvalinnan yli 90 prosentin äänestysprosentilla.

hallitus
lainsäädäntövalta on yksikamarisella kansalliskokouksella, johon valitaan 40 jäsentä suhteellisen vaalitavan perusteella puolueiden nimeämiltä kansallisilta listoilta. Lisäksi 25 jäsentä valitaan aluehallintopiireittäin. Presidentti voi hajottaa yleiskokouksen ja kutsua uudet vaalit milloin tahansa, kuitenkin viimeistään viiden vuoden kuluttua sen ensimmäisestä istunnosta.

toimeenpanovaltaa käyttää presidentti, joka nimittää ja valvoo pääministerin ja muita ministereitä. Puheenjohtajaa ei valita suorilla vaaleilla, vaan jokaisen kokoomusehdokkaita esittävän puolueen on nimettävä etukäteen johtaja, josta tulee puheenjohtaja, jos puolue saa suurimman äänimäärän. Edustajakokouksen hajottaminen ja uuden edustajakokouksen valinta voi johtaa edustajakokouksen enemmistön vaihtumiseen ja sitä kautta puheenjohtajan vaihtumiseen. Useimpien hallituksen ministerien on oltava kansalliskokouksen jäseniä; perustuslaki rajoittaa ei-jäseniset “teknokraatit”ministerit viiteen. Käytännössä myös useimmat muut ministerit ovat jäseniä. Teknokraattiministerit toimivat ei-vaaleilla valittuina jäseninä, mikä sallii heidän keskustella, mutta ei äänestää.

korkein oikeuselin on hovioikeus, jota johtaa oikeuslaitoksen kansleri. Toinen taso on korkein oikeus, jota johtaa ylituomari. Kanslerin ja korkeimman oikeuden nimittää presidentti.

hallinnollisia tarkoituksia varten Guyana on jaettu 10 alueeseen, joita kutakin johtaa alueellisen demokraattisen neuvoston puheenjohtaja. Paikallisyhteisöjä hallinnoivat kylä-tai kaupunginvaltuustot.

tärkeimmät hallituksen virkamiehet
toimeenpaneva presidentti — Bharrat Jagdeo
pääministeri — Samuel A. Hinds
ulkoministeri — S. R. “Rudy” mielettömästi
Yhdysvaltain suurlähettiläs. ja OAS — Bayney Karran
Pysyvä edustaja YK:ssa — S. R. “Rudy” järjettömästi

Guyana ylläpitää suurlähetystöä Yhdysvalloissa osoitteessa 2490 Tracy Place NW, Washington, DC 20008 (puh. 202-265-6900).

poliittiset olot
rotu ja ideologia ovat olleet hallitsevia poliittisia vaikuttajia Guyanassa. Monirotuisen PPP: n hajottua vuonna 1955 politiikka on perustunut enemmän etnisyyteen kuin ideologiaan. Vuosina 1964-1992 PNC hallitsi Guyanan politiikkaa. PNC saa tukensa pääasiassa urbaaneilta mustilta, ja julistautui monta vuotta sosialistipuolueeksi, jonka tarkoituksena oli tehdä Guyanasta liittoutumaton sosialistinen valtio, jossa puolue oli kommunistimaiden tapaan kaikkien muiden instituutioiden yläpuolella.

ylivoimainen enemmistö Itä-Intian syntyperän Guyanalaisista on perinteisesti tukenut kansan Edistyspuoluetta. Riisinviljelijät ja maaseudun sokerityöntekijät muodostavat suurimman osan PPP: n tuesta, mutta merkittävää tukea ovat antaneet myös maan kaupunkiyritysyhteisöä hallitsevat Indoguanilaiset.

itsenäistymisen jälkeen ja huomattavan ulkomaanavun avulla sosiaalietuuksia myönnettiin laajemmalle väestönosalle erityisesti terveydenhuollossa, koulutuksessa, asumisessa, teiden ja siltojen rakentamisessa, maataloudessa ja maaseudun kehittämisessä. Forbes Burnhamin viimeisinä vuosina hallituksen yritykset rakentaa sosialistista yhteiskuntaa aiheuttivat kuitenkin osaavien työntekijöiden massiivisen maastamuuton ja johtivat muiden taloudellisten tekijöiden ohella Guyanan yleisen elämänlaadun merkittävään heikkenemiseen.

Burnhamin kuoltua vuonna 1985 presidentti Hoyte ryhtyi toimiin talouden alamäen pysäyttämiseksi muun muassa tehostamalla parastataalisten yritysten Finanssivalvontaa ja tukemalla yksityissektoria. Elokuussa 1987 PNC: n kongressissa Hoyte ilmoitti, että PNC hylkäsi ortodoksisen kommunismin ja yksipuoluevaltion.

vuoden 1990 vaalien lähestyessä Hoyte avasi Guyanan sisä-ja ulkopuolelta tulevan kasvavan paineen alla vähitellen poliittisen järjestelmän. Käytyään Guyanassa entisen U. S. Presidentti Jimmy Carter vuonna 1990 Hoyte teki vaalisääntöihin muutoksia, nimitti vaalikomission uuden puheenjohtajan ja kannatti uusien äänestäjälistojen kokoamista, mikä viivästytti vaaleja. Vaaleja, jotka lopulta pidettiin vuonna 1992, oli todistamassa 100 kansainvälistä tarkkailijaa, joiden joukossa oli Carterin johtama ryhmä ja toinen Kansainyhteisöstä. Molemmat ryhmät julkaisivat raportteja, joiden mukaan vaalit olivat olleet vapaat ja oikeudenmukaiset huolimatta vaalipäivänä vaalilautakunnan rakennukseen kohdistuneista väkivaltaisista hyökkäyksistä ja muista sääntöjenvastaisuuksista.

Cheddi Jagan toimi pääministerinä (1957-64) ja sen jälkeen vähemmistöjohtajana parlamentissa, kunnes hänet valittiin presidentiksi vuonna 1992. Karibian karismaattisimpiin ja kuuluisimpiin johtajiin kuuluva Jagan oli perustamassa PPP: tä, joka johti Guyanan itsenäisyystaistelua. Vuosien varrella hän moderoi marxilais-leniniläistä ideologiaansa. Presidentiksi valintansa jälkeen Jagan osoitti sitoutuneensa demokratiaan, noudatti länsimielistä ulkopolitiikkaa, omaksui vapaiden markkinoiden politiikkaa ja pyrki Guyanan ympäristön kestävään kehitykseen. Tästä huolimatta hän painosti edelleen velkahelpotuksia ja uutta globaalia ihmisjärjestystä, jossa kehittyneet maat lisäisivät vähemmän kehittyneille maille annettavaa apua. Jagan kuoli 6. maaliskuuta 1997, ja hänen seuraajakseen pääministeriksi nousi Samuel A. Hinds. Tämän jälkeen presidentti Hinds nimitti pääministeriksi edesmenneen presidentin lesken Janet Jaganin.

kansallisissa vaaleissa 15. joulukuuta 1997 Janet Jagan valittiin presidentiksi, ja hänen PPP-puolueensa sai 55% enemmistön parlamenttipaikoista. Hän vannoi virkavalansa 19. joulukuuta. Rouva. Jagan on PPP: n perustajajäsen ja oli hyvin aktiivinen puoluepolitiikassa. Hän oli Guyanan ensimmäinen naispuolinen pääministeri ja varapresidentti, kaksi tehtävää hän hoiti samanaikaisesti ennen kuin hänet valittiin presidentiksi.

PNC, joka sai vajaat 40 prosenttia äänistä, kiisti vuoden 1997 vaalien tuloksen vedoten vaalivilppiin. Julkisia mielenosoituksia ja joitakin väkivaltaisuuksia seurasi, kunnes CARICOM-ryhmä tuli Georgetowniin välittämään osapuolten välisen sopimuksen, jossa vaadittiin vaalitulosten kansainvälistä tarkastusta, perustuslain uudelleenmuotoilua ja perustuslain mukaisia vaaleja kolmen vuoden kuluessa. Vaalit pidettiin 19. maaliskuuta 2001. Äänestystä todisti yli 150 kansainvälistä tarkkailijaa, jotka edustivat kuutta kansainvälistä edustustoa. Tarkkailijat julistivat vaalit oikeudenmukaisiksi ja avoimiksi, vaikka jotkin hallinnolliset ongelmat pilasivat ne. Vuoden 1997 tapaan vaaleja seurasivat julkiset mielenosoitukset ja jonkin verran väkivaltaisuuksia, ja opposition PNCR kiisti tulokset. Vaaleja seuranneet poliittiset levottomuudet osittain päällekkäin ja politisoivat suuren rikosaallon, joka tarttui Guyanaan keväästä 2002 toukokuuhun 2003. Kesään 2003 mennessä rikosaallon pahin vaihe oli laantunut, ja levottomuus vaaleista oli laantunut. Keväällä 2002 PPP/C: n hallitus ei onnistunut täyttämään puolueiden välisessä vuoropuhelussa tehtyjä sopimuksia, joten PNC/R aloitti parlamentin boikotoinnin. Joulukuussa 2002 entinen presidentti ja oppositiojohtaja Desmond Hoyte kuoli, ja hänet korvasi Robert Corbin PNC/R: n puheenjohtajana ja oppositiojohtajana. Kevääseen 2003 asti PPP/C: n ja PNC/R: n johtajat pyrkivät käynnistämään vuoropuhelun uudelleen, mikä johti PNC/R: n palauttamiseen parlamenttiin ja yhteiseen tiedonantoon toukokuussa 2003. Osapuolet näyttivät olevan “rakentavan sitoutumisen” tiellä vuoden 2003 loppupuolelle saakka, vaikkakin päivämääristä ja sitoumuksista oli jonkin verran lipsuttu. Sen jälkeen poliittinen sekasorto ja yleinen luottamuspula ovat johtaneet paluuseen poliittiseen umpikujaan puolueiden välillä.

talous
asukaskohtaisen bruttokansantuotteen ollessa vain 950 dollaria, Guyana on yksi läntisen pallonpuoliskon köyhimmistä maista. Talous eteni dramaattisesti presidentti Hoyten vuoden 1989 talouden elvytysohjelman (ERP) jälkeen. ERP: n seurauksena Guyanan bruttokansantuote kasvoi 6% vuonna 1991 15 vuoden laskun jälkeen. Kasvu oli jatkuvasti yli 6% vuoteen 1995 asti, jolloin se supistui 5,1 prosenttiin. Hallitus kertoi talouden kasvaneen 7.9% vuonna 1996, 6,2% vuonna 1997 ja laski 1,3% vuonna 1998. Vuoden 1999 kasvuvauhti oli 3%, joka hidastui 0,5 prosenttiin vuosina 2000 ja 2001.

yhteistyössä Maailmanpankin ja Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa kehitetty ERP vähensi merkittävästi valtion roolia taloudessa, kannusti ulkomaisia investointeja, mahdollisti hallituksen kaikkien lainanlyhennysten maksamisen ulkomaisille hallituksille ja monenkeskisille pankeille ja sai aikaan 15 valtion omistaman (puolitoistayrityksen) 41 yrityksen myynnin. Myös puhelinyhtiö ja puutavara -, riisi-ja kalateollisuuden omaisuus yksityistettiin. Kansainvälisiä yhtiöitä palkattiin johtamaan valtavaa valtion sokeriyhtiötä GUYSUCOA ja suurinta valtion bauksiittikaivosta. Amerikkalainen yhtiö sai luvan avata bauksiittikaivoksen, ja kaksi kanadalaista yritystä sai luvan kehittää Latinalaisen Amerikan suurimman avolouhoksen.

suurin osa hintasäännöstelyistä poistettiin, kaivostoimintaan ja öljynetsintään vaikuttavia lakeja parannettiin ja julkistettiin ulkomaisille investoinneille myötämielinen investointipolitiikka. Yksityisen sektorin vientiä ja maataloustuotantoa edistäviä verouudistuksia säädettiin.

maatalous ja kaivostoiminta ovat Guyanan tärkeimmät elinkeinot: sokerin, bauksiitin, riisin ja kullan osuus vientituloista on 70-75 prosenttia. Riisiala kuitenkin supistui vuonna 2000, ja vientitulot laskivat 27 prosenttia vuoden 2000 kolmannella neljänneksellä. Valtameren katkarapujen vienti, johon vaikutti voimakkaasti vuonna 1999 Yhdysvaltoihin asetettu 1 kuukauden tuontikielto, oli vain 3,5 prosenttia kokonaisvientituloista kyseisenä vuonna. Katkarapujen vienti elpyi vuonna 2000, ja sen osuus vientituloista oli 11 prosenttia vuoden 2000 kolmannella neljänneksellä. Muita vientituotteita ovat puutavara, timantit, vaatteet, rommi ja lääkkeet. Näiden muiden vientituotteiden arvo kasvaa.

vuosina 1986-2002 Guyana sai koko vehnävarastonsa Yhdysvalloista pehmein ehdoin PL 480 Food For Peace-ohjelman puitteissa. 480 PL vehnä poistettiin tilikaudelta 2003, mutta otettiin uudelleen käyttöön vuonna 2004. Guyanan valuuttaa, joka syntyy vehnästä valmistetun jauhon myynnistä, käytetään Yhdysvaltain ja Guyanan hallitusten sopimiin tarkoituksiin. Kuten monet kehitysmaat, Guyana on raskaasti velkaantunut. Velkataakan keventäminen on ollut nykyhallinnon ykkösprioriteetteja. Vuonna 1999 pariisilaisen “Lyons terms” – klubin ja raskaasti velkaantuneiden köyhien maiden aloitteen (HIPC) kautta Guyana onnistui neuvottelemaan 256 miljoonan dollarin velat anteeksi. Se teki niin uudelleen tehostetun HIPC-aloitteen ja sitä seuranneiden Pariisin klubin neuvottelujen yhteydessä vuoden 2004 alussa, mutta velkaantumisaste on jälleen noussut yli 200 prosenttiin bruttokansantuotteesta.

Guyanan erittäin suuri velkataakka ulkomaisille velkojille on rajoittanut valuutan saatavuutta ja heikentänyt kykyä tuoda maahan tarvittavia raaka-aineita, varaosia ja laitteita, mikä on vähentänyt tuotantoa entisestään. Maailmanlaajuisten polttoainekustannusten nousu vaikutti myös maan tuotannon laskuun ja kauppavajeen kasvuun. Tuotannon väheneminen on lisännyt työttömyyttä. Vaikka luotettavia tilastoja ei ole, työttömyyden ja vajaatyöllisyyden yhteenlasketun osuuden arvioidaan olevan noin 30 prosenttia.

maastamuutto pääasiassa Yhdysvaltoihin ja Kanadaan on edelleen huomattavaa. Valtiovaltaisen talouden vuosien jälkeen yksityisten, kotimaisten tai ulkomaisten investointien mekanismit kehittyvät edelleen. Siirtyminen valtiojohtoisesta taloudesta ensisijaisesti vapaaseen markkinajärjestelmään alkoi Desmond Hoyten aikana ja jatkui PPP/C-hallitusten aikana. Nykyinen PPP / C-hallinto tunnustaa ulkomaisten investointien tarpeen työpaikkojen luomiseksi, teknisten valmiuksien parantamiseksi ja tavaroiden tuottamiseksi vientiin.

valuuttamarkkinat vapautettiin täysin vuonna 1991, ja valuutalla käydään nykyään vapaasti kauppaa rajoituksetta. Kurssi voi muuttua päivittäin; Guyanan dollari heikkeni 17,6% vuodesta 1998 vuoteen 2000, mutta on alkanut vakiintua siitä lähtien.

Ulkosuhteet
itsenäistymisen jälkeen vuonna 1966 Guyana tavoitteli vaikutusvaltaista roolia kansainvälisissä asioissa erityisesti kolmannen maailman ja sitoutumattomien maiden keskuudessa. Se toimi kahdesti YK: n turvallisuusneuvostossa (1975-76 ja 1982-83). Entinen varapresidentti, varapääministeri ja oikeusministeri Mohamed Shahabuddeen toimi 9 vuoden ajan kansainvälisessä tuomioistuimessa (1987-96).

Guyanalla on diplomaattisuhteet moniin eri valtioihin. Euroopan unionilla (EU), Amerikan kehityspankilla (IDB), YK: n kehitysohjelmalla (UNDP), maailman Terveysjärjestöllä (WHO) ja Amerikan valtioiden järjestöllä (OAS) on toimistot Georgetownissa. Caricomin sihteeristö sijaitsee Georgetownissa.

Guyana tukee voimakkaasti alueellisen yhdentymisen käsitettä. Sillä oli tärkeä rooli Karibian yhteisön ja yhteismarkkinoiden (CARICOM) perustamisessa, mutta sen asema yhtenä järjestön köyhimmistä jäsenistä rajoittaa sen mahdollisuuksia johtaa alueellista toimintaa. Guyana on pyrkinyt pitämään ulkopolitiikan läheisessä linjassa Caricomin jäsenten konsensuksen kanssa erityisesti YK: ssa, OAS: ssa ja muissa kansainvälisissä järjestöissä äänestettäessä. Vuonna 1993 Guyana ratifioi vuoden 1988 Wienin yleissopimuksen huumausaineiden laittomasta kaupasta ja tekee yhteistyötä U. S. lainvalvontaviranomaisten vastaisen toimia.

kahdella naapurilla on pitkäaikaisia aluekiistoja Guyanan kanssa. Vuonna 1962 Venezuela haastoi aiemmin hyväksytyn vuoden 1899 kansainvälisen välitystuomion ja vaati itselleen koko Guyanan Essequibojoen länsipuolella-62% Guyanan pinta-alasta. Genevessä vuonna 1966 pidetyssä kokouksessa maat sopivat saavansa YK: n pääsihteerin edustajalta suosituksia keinoista ratkaista kiista rauhanomaisesti. Diplomaattiset yhteydet maiden ja pääsihteerin edustajan välillä jatkuvat. Naapurimaa Suriname vaatii itselleen myös Guyanan New Riverin itäpuolisen alueen, joka on suurelta osin asumaton noin 15 000 neliökilometrin alue. mi.) Kaakkois-Guyanassa. Myös Guyana ja Suriname kiistelevät merialueistaan. Kiista leimahti kesäkuussa 2000 vastauksena kanadalaisen yrityksen yritykseen porata öljyä Guyanan toimiluvalla. Guyana pitää koko aluettaan koskevaa laillista omistusoikeuttaan vakaana. Vuonna 2004 Guyana vei merimieskiistansa Surinamen kanssa Merioikeustuomioistuimen välimiesmenettelyyn. Tuomioistuimen päätös on vielä kesken.

Yhdysvaltain ja Guyanan suhteet
Yhdysvaltain guyanaa koskeva politiikka pyrkii kehittämään vankkoja, kestäviä demokraattisia instituutioita, lakeja ja poliittisia käytäntöjä, tukemaan talouskasvua ja kehitystä sekä edistämään vakautta ja turvallisuutta. Presidentti Hoyte pyrki hallintokautensa viimeisinä vuosina parantamaan suhteita Yhdysvaltoihin osana päätöstä siirtää maansa kohti aitoa poliittista liittoutumattomuutta. Suhteita paransivat myös Hoyten pyrkimykset kunnioittaa ihmisoikeuksia, kutsua kansainvälisiä tarkkailijoita vuoden 1992 vaaleihin ja uudistaa vaalilakeja. Yhdysvallat suhtautui myönteisesti myös Hoyten hallituksen talousuudistuksiin ja toimiin, jotka vauhdittivat investointeja ja kasvua. Vuoden 1992 demokraattiset vaalit sekä Guyanan vahvistama terve talouspolitiikka ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ovat asettaneet Yhdysvaltain ja Guyanan suhteet erinomaiselle pohjalle. Perättäisten PPP-hallitusten aikana Yhdysvallat ja Guyana jatkoivat suhteiden parantamista. Presidentti Cheddi Jagan oli sitoutunut demokratiaan, omaksui vapaampia markkinapolitiikkoja ja pyrki Guyanan ympäristön kestävään kehitykseen. Presidentti Jagdeo jatkaa tällä linjalla, ja Yhdysvallat ylläpitää myönteisiä suhteita nykyiseen hallitukseen.

pyrkiessään torjumaan HI-viruksen/aidsin leviämistä Guyanassa Yhdysvaltain tartuntatautien valvonta-ja ehkäisykeskus (CDC) avasi toimiston Yhdysvaltain suurlähetystöön vuonna 2002. Tammikuussa 2003 Guyana nimettiin yhdeksi kahdesta läntisen pallonpuoliskon maasta, jotka sisällytettiin presidentti Bushin Hätäapusuunnitelmaan AIDS-avun saamiseksi. CDC, yhteistyössä Yhdysvaltain kanssa. Agency for International Development (USAID), hallinnoi seuraavien 5 vuoden aikana usean miljoonan dollarin koulutus -, ennaltaehkäisy-ja hoito-ohjelma tartunnan saaneiden ja vaikuttaa taudin. Guyana on kynnysmaa Millennium Challenge Account-kehitysohjelmassa.

Yhdysvaltain armeijan lääkintä-ja insinöörijoukot pitävät edelleen koulutusharjoituksia Guyanassa, kaivavat kaivoja, rakentavat kouluja ja klinikoita sekä antavat lääketieteellistä hoitoa.

Yhdysvaltain suurlähetystön virkailijat
suurlähettiläs — Roland W. Bullen
lähetystön apulaispäällikkö — Michael D. Thomas
poliittisten ja taloudellisten asioiden päällikkö–Benjamin Canavan
konsuliasioiden päällikkö–Sandra J. Ingram
talous-ja Kauppaasioiden päällikkö–Edward Luchessi
rauhanturvajoukkojen johtaja– James Geenan
USAIDIN maajohtaja–tohtori Fenton Sands
CDC: n maajohtaja–tohtori Douglas Lyon

Yhdysvaltain Guyanan-suurlähetystö sijaitsee Duken ja Youngin kulmassa Streets, Georgetown (p. 592-225-4900 / 9; faksi: 592-225-8497).

muut yhteystiedot
U. S. Department of Commerce
International Trade Administration
Trade Information Center
14th & Constitution, NW
Washington, DC 20230
Tel: 800-USA-TRADE

Caribbean/Latin American Action
1818 N Street, NW, Suite 310
Washington, DC 20036
puh: (202) 466-7464
fax: (202) 822-0075

Kategoriat: Articles

0 kommenttia

Vastaa

Avatar placeholder

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.