Frank Billings Kellogg (1856-1937) nousi köyhyydestä ja vaikeuksista uralleen Yhdysvaltain ulkoministerinä ja Nobelin rauhanpalkinnon saajana vuonna 1929. Vaikka Kellogg aloitti työuransa rikkaimpien amerikkalaisten hankalana edustajana, hänen poliittinen ja henkilökohtainen ystävyytensä presidentti Theodore Rooseveltin (1901-1909) kanssa johti siihen, että Kelloggista tuli yksi pelottavimmista ja edistyksellisimmistä asianajajista liittovaltion hallituksen pyrkimyksissä hajottaa Teolliset monopolit. Kellogg oli ensimmäinen suuri syyttäjä Sherman Anti-Trust Act, liittovaltion laki, joka kielsi yksinomainen yksityinen monopoli tai omistus tahansa yksittäisen teollisuuden.

Kellogg syntyi New Yorkissa. Hän muutti kahdeksanvuotiaana perheensä kanssa Olmstedin piirikuntaan Minnesotaan, osana aikakautensa tyypillistä uraauurtavaa kokemusta, muuttaen itärannikolta silloiseen salaperäiseen Länteen. Kelloggin isä vei perheen Minnesotaan maatilalle,mutta yritys ei menestynyt. Kellogg työskenteli perheen maatilalla ja onnistui saamaan kuusi vuotta muodollista koulutusta, mikä oli saavutus ahkerien maanviljelijäperheiden lapsille.

hän teki määrätietoisesti töitä tullakseen lakimieheksi ja paetakseen maatilaelämän kurjuutta. Kellogg suoritti asianajajan tutkinnon vuonna 1877, ja hän kuvaili menestystään “elämänviivaksi, joka heitettiin pelastamaan minut epätoivoiselta taistelulta toimeentulosta.”

nuorena asianajajana hän otti jokaisen eteen tulleen tapauksen. Vuonna 1887, 31-vuotiaana, Kellogg tuli osakkaaksi arvostettuun lakitoimistoon St. Paulissa, Minnesotassa, jota johti hänen serkkunsa Cushman Kellogg Davis. Siellä Kellogg aloitti menestyksekkään uran. Hän ryhtyi rautatie-ja rautamalmioikeudenkäynteihin, jotka liittyivät Minnesotan suuren Mesabin mineraalialueen hyödyntämiseen, puolustaen joitakin amerikkalaisen liike-elämän titaaneja, kuten John D. Rockefelleria, Andrew Carnegieta ja rautatienrakentaja James Hilliä.

Washingtoniin suuntautuneilla työmatkoilla Kellogg tapasi Theodore Rooseveltin, joka oli tuolloin Virkamieskomission jäsen. Heistä tuli ystäviä, ja kun Rooseveltista tuli presidentti, Kelloggilla oli helppo matka Valkoiseen taloon. Hänen ystävyytensä Rooseveltin kanssa johti moniin oikeusjuttuihin, joissa liittovaltion hallitusta edustanut Kellogg taisteli monia aikansa mahtavimpia teollisuusvaikuttajia vastaan. Rooseveltin tavoin Kelloggia huolestutti yritysfuusioiden äkillinen lisääntyminen, valtavien kokonaisuuksien muodostuminen, joka johti usein lähes totaalisiin monopoleihin teollisuudenaloilla Yhdysvalloissa.

erityisavustajaksi nimitetty Kellogg ryhtyi taistelemaan General Paper Company-nimellä tunnettua paperirustia vastaan ja voitti. Vuonna 1906 hän alkoi syyttää Union Pacific Railroadia, joka söi sen kilpailua hälyttävällä vauhdilla. Nämä hallituksen voitot johtivat aikakauden suurimpaan yksittäiseen luottamustapaukseen, Standard Oil Companyn syytteeseen Sherman Anti-Trust Act-lain rikkomisesta. Kellogg voitti vuonna 1911 korkeimman oikeuden tulkinnan jutustaan, joka pakotti Standard Oilin hajaantumaan pienemmiksi, kilpailukykyisiksi yhtiöiksi. Voitto innoitti sanomalehtiä kuvailemaan Kelloggia ” luottamuksen murtajaksi.”Vaikka Kellogg oli suurelta osin kouluttamaton, hermostunut, kiivasluonteinen, suorapuheinen ja epädiplomaattinen mies, hänestä oli tullut suuren yleisön silmissä voittaja, kun hän pyrki estämään monopoleja hallitsemasta amerikkalaista suurpääomaa.

vuonna 1912 Kellogg valittiin Amerikan Asianajajaliiton puheenjohtajaksi. Tähän mennessä Kellogg oli kokenut käänteen poliittisessa ajattelussa. Hän aloitti uransa Republikaanikonservatiivina, mutta kehotti vuoteen 1912 mennessä lakimiehiään “kannattamaan nykyaikaista talouslainsäädäntöä, joka on välttämätön kansan kehitykselle.”

vuonna 1916 Kellogg valittiin Republikaanisena senaattorina Yhdysvaltain kongressiin edustaen Minnesotan osavaltiota. Hän kuitenkin hävisi vuonna 1922 esittämänsä uudelleenvalintaehdotuksen.

myös presidentti Calvin Coolidge (1923-1929) piti Kelloggista ja näki tämän hyödyllisyyden vauraana sodanjälkeisenä aikana. Vuonna 1925 Coolidge nimitti Kelloggin ulkoministeriksi. Tässä asemassa Kellogg työskenteli auttaakseen Saksan korvausvelkojen sovittelussa Yhdysvalloille ja auttoi järjestämään Saksalle lainoja maan sodanjälkeistä toipumista varten.

Kelloggin diplomaattinen menestys oli vaatimatonta, eikä se ollut täysin verrattavissa hänen merkittävään menestykseensä Theodore Rooseveltin “luottamuksen murtajana”, joka taisteli ensimmäistä maailmansotaa edeltäneitä Amerikan teollisuusmonopoleja vastaan. Silti hän menestyi myös ulkoministerinä pyrkien aina välittämään amerikkalaisten hyvän tahdon henkeä ulkoasioissa. Vuonna 1929 Kelloggille myönnettiin Nobelin rauhanpalkinto hänen diplomaattisen menestyksensä kunniaksi Ranskan kanssa, ja hän loi vuoden 1928 Kellogg-Briand-sopimuksen, jossa allekirjoittajamaat luopuivat sodasta “kansallisen politiikan välineenä” toivoen, että se voisi estää tulevan sodan. Frank Billings Kellogg kuoli vuonna 1937.

Katso myös: Sherman Anti-Trust Act

FURTHER READING

Armentano, Dominick T. Antitrust and Monopoly: Anatomy of a Policy Failure. New York: Holmes & Meier, 1990.

DuBoff, Richard B. kasautuminen ja valta: Yhdysvaltain taloushistoria. Armonk, N. Y.: M. E. Sharpe, 1989.

Ellis, Lewis E. Frank B. Kellogg and American Foreign Relations, 1925-1929. New Brunswick: Rutgers University Press, 1961.

Ferrell, Robert H. Frank B. Kellogg. New York: Cooper Square, 1983.

McChesney, Fred S. ja William F. Shughart II, toim. Kilpailuoikeuden syyt ja seuraukset: julkisen valinnan näkökulma. Chicago: University of Chicago Press, 1995.

Kategoriat: Articles

0 kommenttia

Vastaa

Avatar placeholder

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.