i North Carolina, bedömning av potentiella skiffergasresurser pågår.1 United States Geological Survey anser att det kan finnas kommersiellt livskraftiga reserver i delar av Deep River Basin och Dan River Basin.2 djup flod är den större av de två.3 North Carolina Department of Environmental and Natural Resources har uppskattat att Sanford sub-basin, som ligger inom det bredare djupa flodbassängen, kan innehålla 309 miljarder kubikfot Tekniskt återvinningsbar gas.4

North Carolina karta som indikerar områden med återvinningsbar olja och gas

år 2015 tog North Carolina Geological Survey markprover i Stokes County, vilket bekräftade förekomsten av en skiffergasfyndighet i Dan River Basin.5 Trias-eran skiffer klippformationer har hittats i Lee och Chatham län, där man tror att det finns mest löfte för energiutforskning i staten.6

lagstadgat och regelverk

fram till 2012 förbjöd North Carolina både horisontell borrning och hydraulisk sprickbildning genom föråldrade lagar som bland annat förbjöd borrning utanför en viss vertikal diameter.7

från och med 2011 riktade dock North Carolina generalförsamling dåvarande North Carolina Department of Environmental and Natural Resources (“DENR”),8 tillsammans med statliga avdelningar för handel och rättvisa, för att genomföra en fördjupad studie av användningen av riktad och horisontell borrning inom staten.9 DENR släppte sin slutrapport den 30 April 2012 och drog slutsatsen att hydraulisk sprickbildning kunde göras “säkert så länge som rätt skydd finns på plats.”10 under lagstiftningssessionen 2012 antog lagstiftaren i North Carolina “Clean Energy and Economic Security Act”(“CEESA”).11 lagförslaget upphävde förbudet mot hydraulisk sprickbildning men placerade samtidigt ett moratorium för tillstånd tills en omfattande lagstiftningsuppdatering slutfördes och ytterligare lagstiftningsåtgärder vidtogs.12

CEESA rekonstituerade North Carolina Mining Commission som Mining and Energy Commission (“MEC”) och anklagade den för att utveckla “ett modernt regleringsprogram för hantering av olje-och gasutforskning och utveckling i staten och användningen av horisontella borrnings-och hydrauliska sprickbehandlingar för detta ändamål.”13 CEESA skapade också en gemensam lagstiftande kommission för energipolitik som kommissionen är skyldig att rapportera kvartalsvis.14

i juni 2014, när MEC närmade sig sin första omfattande uppsättning fracking-regler, antog statens lagstiftare en annan lag: North Carolina Energy Modernization Act (“Energy Modernization Act” eller “Act”).15 lagen upphävde bland annat moratoriet för hydraulisk sprickbildning och fastställde en tidslinje för eventuell utfärdande av borrtillstånd.16 dessutom uppgav lagen om Energimodernisering att den befintliga MEC den 31 juli 2015 skulle upplösas och dess ansvar skulle delas mellan två separata provisioner, Oljekommissionen & och Gruvkommissionen.17 slutligen begränsade lagen lokala myndigheters förmåga att anta eller verkställa förordningar som förbjuder prospektering, utveckling och produktion av olja och gas.18 MEC slutförde sin första uppsättning fracking-regler och släppte dem för offentlig kommentar i Juli 2014.19 efter att ha granskat över 200 000 offentliga kommentarer,20 MEC slutförde reglerna i November 2014.21 i December 2014 godkände Rules Review Commission MEC: s regler;22 statens lagstiftare godkände reglerna och guvernör Pat McCrory undertecknade dem i kraft kort därefter i Mars 2015.23 reglerna täcker en rad olika ämnen, inklusive tillståndsprocessen,24 finansiell försäkring,25 kemiska upplysningar,26 baslinjetestning och övervakning av vattenförsörjning,27 bakslag,28 brunnsbyggande,29 brunnsavstånd,30 avfallshantering,31 grop-och tankkonstruktion,32 och brunnstängning.33

i oktober 2015,som svar på olika lokala ansträngningar för att ytterligare reglera hydrauliska sprickaktiviteter, 34 lagstiftaren i North Carolina antog senat Bill 119, som bland annat utvidgade språket som ursprungligen antogs i Energy Modernization Act som syftar till förordningar som förbjuder prospektering, utveckling och produktion av olja och gas.35 det ändrade språket upphäver nu ” alla bestämmelser i lokala förordningar . . . som reglerar eller har effekten att reglera prospektering, utveckling och produktion av olja och gas.”36 trots denna utveckling etablerade Rockingham County och staden Reidsville var och en ett tvåårigt moratorium för olje-och gasutveckling, inklusive hydraulisk sprickbildning, i November 2015 respektive April 2016.37 Chatham och Lee län antog också fracking moratorier som skulle löpa ut i slutet av 201838 respektive slutet av 201939. Effekten av dessa lokala åtgärder är fortfarande osäker mot bakgrund av de ändrade förbuden mot lokal reglering av hydraulisk sprickbildning som anges i Energy Modernization Act, beskriven ovan.40

i November 2014 lämnade guvernör McCrory in en rättegång som utmanade bestämmelserna i Energy Modernization Act som föreskriver lagstiftningsutnämningar till oljan & Gas-och Gruvkommissioner.41 i januari 2016 fastställde North Carolina Högsta domstolen att eftersom lagstiftaren utsåg en majoritet av kommissionärerna och eftersom Guvernörens förmåga att ta bort kommissionärer var begränsad, inkräktade utnämningsbestämmelsen i lagen okonstitutionellt på verkställande makten.42 som ett resultat fick de två kommissionerna inte agera förrän lagstiftaren ändrade lagen och nya utnämningar gjordes. I kölvattnet av North Carolina Högsta domstolens beslut, lagstiftaren i North Carolina rekonstituerade Oljekommissionen & i juli 2016 och gav guvernören befogenhet att utse majoriteten av kommissionärerna.43

de hydrauliska fraktureringsreglerna som utarbetats av MEC är dock i väntan på ytterligare rättsliga åtgärder från staten.44 ett domstolsbeslut som utfärdades i maj 2015 i en stämningsansökan från Haw River Association hindrade MEC och den första iterationen av Oil & Gas Commission från att “bearbeta alla borrtillämpningar och skapa några borrenheter”, vilket effektivt hindrar staten från att använda de regler som fastställts av MEC.45 denna order förblir i kraft, och juridiska frågor som rör reglerna, som den nya Oljekommissionen & kan välja att ändra eller upphäva, förblir oroliga.46

Senaste Nyheter och utveckling

första mötena i den nya oljan & Gas Commission

den nyligen rekonstituerade oljan & Gas Commission har hållit två möten i juli 2018 Efter två års inaktivitet på grund av rättegången utmanande lagstiftningsutnämningar till oljan & Gas-och Gruvkommissioner som beskrivits ovan. Ett tredje möte är planerat till augusti 2018. De första mötena har till stor del varit inriktade på att utveckla den nyligen rekonstituerade Oljekommissionens interna struktur, processer, förfaranden och driftsriktlinjer. En lag som antogs 2017 skulle göra det möjligt för den nya Oljekommissionen & att ändra eller upphäva de hydrauliska fraktureringsregler som antogs av MEC 2015 om den valde att göra det, men den nya Oljekommissionen & har ännu inte vidtagit några åtgärder med avseende på dessa regler.47

Senast uppdaterad September 2018.

Kategorier: Articles

0 kommentarer

Lämna ett svar

Platshållare för profilbild

Din e-postadress kommer inte publiceras.