în Carolina de Nord, evaluarea resurselor potențiale de gaze de șist este în curs de desfășurare.1 Studiul geologic al Statelor Unite consideră că pot exista rezerve viabile din punct de vedere comercial în porțiuni din bazinul râului adânc și din bazinul râului Dan.2 Deep River este cea mai mare dintre cele două.3 Departamentul de mediu și Resurse Naturale din Carolina de Nord a estimat că sub-bazinul Sanford, care se află în bazinul râului adânc mai larg, ar putea conține 309 miliarde de metri cubi de gaz recuperabil din punct de vedere tehnic.4

harta Carolina de Nord care indică zonele de petrol și gaze recuperabile

în 2015, studiul geologic din Carolina de nord a prelevat probe de sol în județul Stokes, ceea ce a confirmat existența unui zăcământ de gaze de șist în bazinul râului Dan.5 formațiuni de roci de șist din epoca triasică au fost găsite în județele Lee și Chatham, unde se crede că există cea mai mare promisiune pentru explorarea energiei în stat.6

cadrul legal și de reglementare

până în 2012, Carolina de nord a interzis atât forajul orizontal, cât și fracturarea hidraulică prin legi învechite care, printre altele, interziceau forarea în afara unui diametru vertical specificat.7

cu toate acestea, începând din 2011, Adunarea Generală din Carolina de nord a îndrumat Departamentul de mediu și Resurse Naturale din Carolina de Nord (“DENR”),8 împreună cu departamentele de Comerț și Justiție de stat, să efectueze un studiu aprofundat al utilizării forajului direcțional și orizontal în cadrul statului.9 DENR și-a publicat raportul final la 30 aprilie 2012, concluzionând că fracturarea hidraulică ar putea fi făcută “în siguranță, atâta timp cât există protecții adecvate.”10 în timpul sesiunii legislative din 2012, Legislativul din Carolina de Nord a adoptat “Legea privind energia curată și securitatea economică” (“CEESA”).11 Proiectul de lege a abrogat interdicția privind fracturarea hidraulică, dar a introdus simultan un moratoriu asupra permiselor până la finalizarea unei actualizări de reglementare cuprinzătoare și la luarea unor măsuri legislative suplimentare.12

CEESA a reconstituit Comisia minieră din Carolina de Nord ca Comisia minieră și energetică (“MEC”) și a însărcinat-o cu dezvoltarea “unui program modern de reglementare pentru gestionarea explorării și dezvoltării petrolului și gazelor în stat și utilizarea tratamentelor de foraj orizontal și fracturare hidraulică în acest scop.”13 CEESA a creat, de asemenea, o comisie legislativă comună privind politica energetică la care Comisia trebuie să raporteze trimestrial.14

în iunie 2014, pe măsură ce MEC se apropia de finalizarea primului său set cuprinzător de reguli de fracking, legislativul statului a adoptat o altă lege: Legea privind modernizarea energiei din Carolina de Nord (“Legea privind modernizarea energiei” sau “Legea”).15 printre altele, Legea a ridicat moratoriul privind fracturarea hidraulică și a stabilit un calendar pentru eventuala eliberare a autorizațiilor de foraj.16 În plus, Legea privind modernizarea energiei prevedea că, la 31 iulie 2015, MEC existent se va dizolva, iar responsabilitățile sale vor fi împărțite între două comisii separate, Comisia pentru petrol & și Comisia minieră.17 în cele din urmă, legea a limitat capacitatea guvernelor locale de a adopta sau de a pune în aplicare ordonanțe care interzic explorarea, dezvoltarea și producția de petrol și gaze.18 MEC a finalizat primul său set de reguli de fracking și le-a lansat pentru comentarii publice în iulie 2014.19 după revizuirea a peste 200.000 de comentarii publice,20 MEC a finalizat Regulile în noiembrie 2014.21 în decembrie 2014, Comisia de revizuire a regulilor a aprobat regulile MEC;22 legiuitorul de stat a aprobat regulile,iar guvernatorul Pat McCrory le-a semnat în vigoare la scurt timp după aceea,în martie 2015.23 normele acoperă o varietate de subiecte,inclusiv procesul de autorizare,24 de asigurări financiare,25 de dezvăluiri chimice,26 de teste de bază și monitorizarea alimentării cu apă,27 de eșecuri,28 de construcții de puțuri,29 de distanțe între puțuri, 30 de gestionare a deșeurilor, 31 de construcții de gropi și rezervoare, 32 și închiderea puțurilor.33

în octombrie 2015, ca răspuns la diverse eforturi locale de a reglementa în continuare activitățile de fracturare hidraulică,34 Legislativul din Carolina de nord a adoptat proiectul de lege 119 al Senatului, care, printre altele, a extins limbajul adoptat inițial în Legea privind modernizarea energiei care vizează ordonanțe care interzic explorarea, dezvoltarea și producția de petrol și gaze.35 limba modificată invalidează acum ” toate dispozițiile ordonanțelor locale . . . care reglementează sau au ca efect reglementarea activităților de explorare, dezvoltare și producție a petrolului și gazelor.”36 În ciuda acestor evoluții, Județul Rockingham și orașul Reidsville au stabilit fiecare un moratoriu de doi ani asupra dezvoltării petrolului și gazelor, inclusiv fracturarea hidraulică, în noiembrie 2015 și, respectiv, în aprilie 2016.37 de județe Chatham și Lee au adoptat, de asemenea, moratorii de fracturare care urmează să expire la sfârșitul anului 201838 și, respectiv, la sfârșitul anului 201939. Efectul acestor măsuri locale rămâne incert în lumina interdicțiilor modificate privind reglementarea locală a fracturării hidraulice stabilite în Legea privind modernizarea energiei, descrisă mai sus.40

în noiembrie 2014, Guvernatorul McCrory a intentat un proces contestând dispozițiile din Legea privind modernizarea energiei care prevede numiri legislative la comisiile pentru petrol & pentru gaze și minerit.41 În ianuarie 2016, Curtea Supremă din Carolina de nord a stabilit că, deoarece legislativul a numit majoritatea comisarilor și pentru că capacitatea guvernatorului de a elimina comisarii era limitată, prevederea numirilor din Lege a încălcat neconstituțional puterea executivă.42 în consecință, cele două comisii nu au fost autorizate să acționeze până când legiuitorul nu a modificat legea și nu au fost făcute noi numiri. În urma deciziei Curții Supreme din Carolina de Nord, Legislativul din Carolina de nord a reconstituit Comisia de gaz petrolier & în iulie 2016 și i-a dat guvernatorului puterea de a numi majoritatea comisarilor.43

cu toate acestea, regulile de fracturare hidraulică elaborate de MEC sunt în așteptare în așteptarea unor acțiuni legale ulterioare din partea statului.44 un ordin judecătoresc emis în Mai 2015 într-un proces intentat de Asociația râului Haw a împiedicat MEC și prima iterație a Comisiei de gaz petrolier & să “proceseze orice aplicații de foraj și să creeze orice unități de foraj”, ceea ce împiedică efectiv statul să utilizeze regulile stabilite de MEC.45 această ordonanță rămâne în vigoare, iar aspectele juridice referitoare la normele pe care noua Comisie petrolieră & poate alege să le modifice sau să le abroge rămân nesoluționate.46

știri și evoluții recente

primele reuniuni ale noului ulei & Comisia de gaz

ulei nou reconstituit & Comisia de gaz a avut loc două reuniuni din iulie 2018 După doi ani de inactivitate din cauza procesului de contestare numiri legislative la ulei & comisiile de gaz și minerit așa cum este descris mai sus. O a treia întâlnire este programată pentru August 2018. Reuniunile inițiale s-au concentrat în mare parte pe dezvoltarea structurii interne, proceselor, procedurilor și orientărilor de funcționare a Comisiei pentru gaze, recent reconstituite Oil &. O lege adoptată în 2017 ar permite noii Comisii de gaz petrolier & să modifice sau să abroge regulile de fracturare hidraulică adoptate de MEC în 2015 dacă ar alege să facă acest lucru, dar noua Comisie de gaz petrolier & nu a luat încă nicio măsură cu privire la aceste reguli.47

Ultima actualizare Septembrie 2018.

Categorii: Articles

0 comentarii

Lasă un răspuns

Avatar placeholder

Adresa ta de email nu va fi publicată.